Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh
Nhằm khắc phục những hạn chế, vướng mắc trong thực tiễn triển khai thi hành Nghị định số 71/2014/NĐ-CP ngày 21/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết Luật cạnh tranh về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh, đồng thời để bảo đảm phù hợp với quy định của Luật cạnh tranh có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2019. Ngày 26/9/2019 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 75/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh.
Nội dung Nghị định gồm 04 chương, 36 điều quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh, cụ thể: (1) Quy định chung về: Hình thức xử phạt vi phạm và biện pháp khắc phục hậu quả vi phạm hành chính về cạnh tranh; Mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính về cạnh tranh; Tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; (2) Hành vi vi phạm quy định về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh; (3) Hành vi vi phạm quy định về lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền; (4) hành vi vi phạm quy định về tập trung kinh tế; (5) Hành vi vi phạm quy định về cạnh tranh không lành mạnh; (6) Hành vi vi phạm quy định pháp luật về cạnh tranh khác; (7) Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về cạnh tranh; (8) Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính về cạnh tranh; (9) Thủ tục thi hành quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định xử phạt hành chính về hành vi vi phạm quy định pháp luật về cạnh tranh khác; (10) Điều khoản chuyển tiếp và trách nhiệm thi hành. Theo đó, đối với hình thức phạt tiền thì mức phạt tối đa đối với hành vi vi phạm quy định về cạnh tranh không lành mạnh là 2 tỷ đồng; Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền là 10% tổng doanh thu của doanh nghiệp vi phạm; Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi tập trung kinh tế là 05% tổng doanh thu của doanh nghiệp vi phạm trên thị trường liên quan trong năm tài chính. Mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi trong lĩnh vực cạnh tranh là mức trung bình của khung tiền phạt của hành vi đó, trong đó nếu có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống nhưng không được quá mức tối thiểu của khung tiền phạt và nếu có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tiền phạt tối đa của khung tiền phạt. Đồng thời, các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng được điều chỉnh tương ứng không quá 15% mức trung bình của khung hình phạt.
Nghị định này ban hành áp dụng đối với: (1) Tổ chức, cá nhân kinh doanh bao gồm cả doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích, doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại Việt Nam; (2) Hiệp hội ngành, nghề hoạt động tại Việt Nam; (3) Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có liên quan.
Về hiệu lực thi hành. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/12/2019 và thay thế Nghị định số 71/2014/NĐ-CP ngày 21/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết Luật cạnh tranh về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh, trừ quy định tại Điều 36 (đã được sửa đổi, bổ sung theo khoản 1 Điều 1 Nghị định số 141/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp).
Lan Anh
Chi tiết nội dung Nghị định xem tại: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id=1&mode=detail&document_id=197954